黃劍輝：我國經濟增加的九大潛伏空間

【內容擇要】從現階段中國經濟成長情形來看，不管是與蓬勃國度比擬，照樣與“中國經濟進級版”所計劃的中期成長目的——經濟調和成長、住民配合充裕，和“中國夢”所期盼的歷久成長目的——國度強盛、國民幸運比擬，都存在多方面較大的差異，而這恰是中國經濟將來成長的偉大潛伏空間，詳細來看，九大范疇潛伏空間較大。

加速城鎮化

2013年中國城鎮化率到達53.7%，與天下均勻程度持平，略高於中等支出國度49.5%的程度，但與蓬勃國度的均勻程度相差約30個百分點。若以高支出國度80%的城鎮化率為目的，以今朝的速率仍需20-25年時光。並且這是依照我國城鎮常住生齒統計的，包含瞭在城鎮棲身半年以上的進城農人，但他們還沒有完整融入當代都會生涯。假如按城鎮戶籍生齒盤算，今朝的城鎮化率僅為36%閣下。

一方面，城鎮化將動員花費增加。城鎮化是擴展內需的最大潛力，可以或許開釋出偉大的經濟能量，能夠動員連續的經濟增加。有研討指出，城鎮化率每進步1個百分點，將動員1000萬以上的鄉村生齒進入城鎮棲身、生涯、就學和失業，這不但有益於辦理城鄉差異題目，還能增長農人支出，刺激花費增加，加強經濟的成長潛力。

另外一方面，城鎮化將動員基本舉措措施等大眾產物及辦事的成長。中國城鎮化的質量還沒有高，城鎮各類基本舉措措施扶植和各項社會奇跡成長都還跟沒有上，很多大眾品或準大眾品的供應還處於嚴峻缺乏狀況。當前，要持續進步城鎮化率，又要進步城鎮化質量，有序推動農業轉移生齒市平易近化，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化途徑，同時還要推動城鄉成長在扶植計劃、基本舉措措施、大眾辦事等方面的一體化。這些都是中國經濟成長的偉大潛力地點。

特別是在基本舉措措施方面，隨同著全部都會化的過程，基本舉措措施投資占GDP的比率在賡續上升，上個世紀80年月，基本舉措措施投資占GDP的比重約僅為4.4%，到上世紀90年月敏捷上升到7.5%，今朝約為8%-9%。依據天下銀行的最新研討，在可預期的未來，中國每一年的基本舉措措施投資將跨越GDP的13%。是以，都會化是推進中國將來經濟增加的異常主要的動力。

傢當構造進級

傢當構造進級是中國經濟成長的客不雅須要。傢當構造調劑的高端化不敷，傢當合作力在環球代價鏈中處於低端環節，依舊是中國經濟構造性抵觸最為凸起的表示之一。

中國產業以附加值低的重化產業為主，多半行業處於國際合作的低端，產業增長值率遠遠低於美國、日本等蓬勃國度。中國產業大而沒有強，最會合表示在產業增長值率太低。產業成長的質量和效益表現在產業增長值上，隻管中國今朝產業產物品種有500多種，但高級次、高技巧含量、高附加值的產物所占比重沒有大，致使產業增長值沒有高，在國際市場合作中處於晦氣位置。

將來中國須要經由過程傢當進級、晉升國際合作位置來晉升產業增長值率。改變產業成長方法勝利與否的根本標記就是可否明顯晉升產業增長值率，這是辦理中國產業構造性、本質性題目的基本門路，也是推進傢當轉型進級的主要指針。

基本舉措措施進級

天下經濟論壇《2012-2013年環球合作力申報》表現，中國基本舉措措施質量各項排名均低於美國，環球總排名第69位。

詳細表示在，一是人均用電量仍較低。用電量是反應一個國度能源基本舉措措施成長的主要目標。2012年中國人均用電量為3660千瓦時，雖已跨越中等支出國度及天下的均勻程度，但與高支出國度差異非常偉大，不敷美國的四分之一；二是交通基本舉措措施質量仍待進步。交通基本舉措措施的缺少，將對中國公民經濟的高速成長形成嚴峻攔阻，特殊是在重要運輸通道上，客貨運輸才能嚴峻不敷，將影響經濟的連續穩固增加。中邦交通基本舉措措施范圍較大，但人均程度仍較低，與蓬勃國度的差異更大。2012年中國公路網密度為44千米/百平方千米，好過中等支出國度程度，但僅為法國的四分之一。鐵路網密度為0.71千米/百平方千米，遠低於天下重要蓬勃國度的程度，是歐盟的七分之一，美國的三分之一。三是通訊基本舉措措施仍有加大成長空間。2012年中國互聯網遍及率為42.3%，與蓬勃國度
80%閣下程度比擬差異偉大。

改造開放以來，中國基本舉措措施扶植獲得瞭光輝造詣，基本舉措措施從范圍上看已處於天下搶先，但從密度與人均程度來看仍舊處於天下落伍程度，這註解將來中國基本舉措措施成長和進級的空間仍舊偉大，假如實時調劑基本舉措措施成長的有關政策，將開辟全新的增加空間。

辦事業可成為新引擎

中國辦事業對經濟增加的進獻低於蓬勃國度，進一步晉升空間較大。隻管中國的經濟增速較快，但中國辦事業依舊是經濟社會成長中的一塊“短板”。從三次傢當構造看，2013年第一傢當增長值占海內臨盆總值的比重為10.0%，第二傢當增長值比重為43.9%，第三傢當增長值比重為46.1%，第三傢當增長值占比初次跨越第二傢當。中國辦事業對經濟增加的進獻固然顯著進步，卻遠低於蓬勃國度70%閣下的份額，也比一致支出程度的成長中國度低10個百分點閣下，即使在“金磚國度”中，中國的辦事業占比仍舊是最低的。

當代化農業空間偉大

今朝農業的產出與花費處於緊均衡，食糧平安決議農業成長的需要性。食糧供求整體長進入緊均衡時期，將來中國食糧緊均衡大概歷久存在。中國食糧需求將出現出剛性增加態勢。遭到生齒增加、城鎮化及住民食品花費構造進級，和食糧用處多元化及產業用糧增加等身分影響，中國食糧需求將歷久堅持增加態勢。

農業與科技、信息等當代化身分聯合，成長空間擴展。20世紀80年月以來，以蓬勃國度為代表的天下農業在既有的當代化造詣的基本上得到瞭新的成長空間。

起首，高科技農業獲得新成長。20世紀90年月以來，跟著生物技巧和信息技巧為主的高新技巧賡續沖破與運用，新技巧成為當代農業的先導和成長動力。這包含生物技巧、信息技巧、墾植技巧、節水澆灌技巧等農業高新技巧。其次，信息化農業成長敏捷。信息及常識愈來愈成為當代農業臨盆運動的根本資本和成長動力，信息和智力運動對當代農業增加的進獻愈來愈大。信息化的當代農業不但包含盤算機技巧，還應包含微電子技巧、通訊技巧、光電技巧、遙感技巧等多項技巧在農業上廣泛而體系運用，其目的都是為完成農業信息資本的高度同享。末瞭，多功效農業獲得成長。相對傳統農業，當代農業正在向不雅賞、休閑、美化等偏向擴延，沐日農業、休閑農業、不雅光農業、旅遊農業等新型農業形狀也敏捷成長成為與產物臨盆不相上下的主要傢當。

環保傢當遠景遼闊

中國環保傢當比年有瞭較快成長，但整體上看，成長程度還比擬低，與需求比擬另有較大差異。一是立異才能沒有強。以企業為主體的節能環保技巧立異系統沒有完美，產學研聯合不敷慎密，技巧開辟投入不敷。二是政策機制沒有完美，環保投入仍需進步。固然比年來財務用於環保的付出逐年增長，但環保投入占GDP的比重仍偏低，參照蓬勃國度的情形，中國環保投入占GDP的比重最少應到達2%-3%，今朝還存在較大差異（2012年僅占約1.6%）。三是原有環保傢當經濟格式已不克不及順應現今市場經濟成長的須要。今朝的環保傢當構造分歧理，產物品種單一，未構成范圍經濟，企業廣泛小而疏散。

國度對付情況掩護的看重翻開瞭環保傢當成長的空間。比年來中國環保律例麋集出臺，如2004年出臺《固體廢料情況凈化防治法》、2008年出臺《水凈化防治法》，2011
年國務院宣佈《“十二五”節能減排綜合性事情計劃》、《國度情況掩護“十二五”計劃》等。《國務院關於加速培養和成長計謀性新興傢當的決議》將節能環保傢當肯定為7大計謀性新興傢當之一，更是凸顯瞭對環保的看重。環保律例與政策並舉，引誘環保傢當成為經濟成長新的增加點，並開啟瞭中國環保傢當的新征程。

地域間梯度轉移和進級

根據2012年天下31個省、市、自治區人均GDP的統計數據，天下各地成長程度可分為四個梯隊：第一梯隊，人均GDP跨越10000美圓，有6個地域，即天津、北京、上海、江蘇、內蒙古、浙江；第二梯隊，人均GDP在10000美圓以下、6000美圓以上（也就是高於6091美圓的天下均勻程度），有8個地域，即遼寧、廣東、福建、山東、吉林、重慶、湖北、陜西；第三梯隊，人均GDP在6000美圓以下、4000美圓以上，有13個地域；第四梯隊，人均GDP在4000美圓以下，有4個地域。

依據天下銀行頒佈的2012年分歧經濟體人均公民總支出的分組尺度，12616美圓及以上為高支出經濟體，4086-12615美圓為上中等支出經濟體，1036-4085美圓為下中等支出經濟體，1035美圓及以下為低支出經濟體，中國第一梯隊的地域已到達或靠近高支出程度，第2、三梯隊的地域大要處於上中等支出程度，第四梯隊的地域大要處於下中等支出程度。從各地域人均GDP程度的差異看，中國經濟將來成長在地域間的梯度推移和進級另有很大空間。

花費市場潛力大

花費沒有振是歷久困擾中國經濟成長的深層抵觸和構造題目。從投資、花費和凈出口三大需求構造看，2012年中國終極花費對經濟增加的進獻率為49.2%。依據天下銀行的統計申報，蓬勃國度花費占比廣泛到達70%以上，除中外洋的“金磚國度”也廣泛高於60%的程度。

別的，中國人均支出另有很大的增加空間。隻管經濟總范圍已位居天下第二，但中國人均GDP程度與蓬勃國度比擬仍存在較大差異，屬於人均GDP程度較低的國度。2012年中國人均GDP為6091美圓，列天下80名以外，約為天下均勻程度（10,171美圓）的60%。而天下前三位的盧森堡、挪威、瑞士人均GDP均跨越70000美圓，是中國的10多倍。“金磚國度”中，僅印度的人均GDP低於中國。“總量大國、人均小國”的實際註解，中國距“經濟強國”
另有很大間隔。

在黨的十八大申報中，初次提出“到2020年完成海內臨盆總值和城鄉住民人均支出比2010年翻一番”的新目標。如這一籌劃可以或許完成，將構成5-6億的中等支出人群，從而為中國經濟可連續增加奠基堅固基本。

對外投資有空間

至2012歲尾，中國對外間接投資累計凈額(存量)為5319.4億美圓，位居環球第13位，僅相稱於美國對外投資存量的10.2%、英國的
29.4%、德國的34.4%、法國的35.5%、日本的50.4%。而對外投資金額占外匯貯備比例較低，2012歲尾外匯貯備餘額3.31萬億美圓，是環球第一外儲大國，但對外投資累計凈額占外匯貯備餘額比例僅為16%。外匯貯備餘額大及對外投資存量小，外匯貯備餘額大及對外投資存量小，中國對外投資空間偉大。